Не вижу смысла вступать с Вами в дискуссию по излагаемым Вами тезисам. Могу посоветовать только одно - читайте, пожалуйста, внимательно КоАП РФ.
В заключение могу сказать лишь следующее.
Если сотрудники ГИБДД используют для выявления нарушений скоростного режима средства фото- видеофиксации, работающие в автоматическом режиме... (далее по тексту ст. 28.6 ч.3 КоАП РФ), то пусть присылают постановления по почте собственнику ТС. А не намекают некоторым водителям, типа топикстартёра, о том, что они могут отдать деньги им, а не перечислить в бюджет государства.