Ты можешь с собой никогда не иметь документов. Пешеходом.
Хотя карточку медстраховки, я ношу постоянно и не выделываюсь. Мало ли чего.
Но если ты за рулём - права должны быть.
А в правах - адрес. Он нужен для страховых компаний - в разных городах и районах разная страховка.
Когда ты перезжаешь - ты должен получить действительные права с действительным адресом.
В обычный офис госуслуг приходишь, и с твоих слов записывают новый адрес, куда права буду посланы.
Фото делается раз в 5 лет, когда прова обновляются.
Замена прав при перемене адреса - бесплатая услуга.
Насколько я знаю, такая системя весьма стандартна и применяется в большинстве стран.