Даже теоретически не могут. Увы, не могу приаттачить письмо пришедшее мне из Департамента автомобильного транспорта, удалил его.
Суть в том, что для эвакуации с платной парковки авто без номеров, его должны признать брошенным. Там было много еще чего написано, какой-то суд признал эвакуацию незаконной...
Если кто-то не верит, пусть напишет на сайте Правительства Москвы жалобу: на такой-то платной парковке месяцами стоит автомобиль без номеров, за парковку не платит, прошу его эвакуировать и т.д.
Получите ответ, удивитесь