Утверждены

Постановлением

Правительства

Российской Федерации

от 18 декабря 2003 г. N 759

ПРАВИЛА ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ

13. При нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19 и статьей 12.26 Кодекса, в случае Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств

1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 4 настоящей статьи, -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.
     2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа на водителя в размере одного минимального размера оплаты труда.
     3. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
     4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
     Примечание. В случае нарушения правил стоянки или остановки транспортных средств, порядка пользования муниципальными, коммерческими или иными парковками запрещаются применение блокирующих устройств, эвакуация транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков, применение иных принудительных мер, не предусмотренных федеральным законом.
наземное транспортное средство помещается на ближайшую специализированную стоянку.

ГЛАВА 12.Административные правонарушения в области дорожного движения

Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
     1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 4 настоящей статьи, -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.
     2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа на водителя в размере одного минимального размера оплаты труда.
     3. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
     4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
     Примечание. В случае нарушения правил стоянки или остановки транспортных средств, порядка пользования муниципальными, коммерческими или иными парковками запрещаются применение блокирующих устройств, эвакуация транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков, применение иных принудительных мер, не предусмотренных федеральным законом.

значит вывод такой- исходя из постановления Правительства РФ эвакуировать можно только те транспортные средства, которые

1) создают препятствия на проезжой части для движения других транспортных средств или

2) в тунелях

и плюс объязательная невозможность устранения причины задержания на месте( то есть если хозяин или другое владелец на месте трезвый, с действующим удостоверением, машина исправна)