дык это потому, что им указания не было ипать за тонировку.
раньше и за езду без номеров не трогали. и штраф за это был 50 руб. а потому кого-то это достало, и теперь штраф 5000 или лишение.
была бы политическая воля, и за тонировку хоть расстрел с конфискацией сделают.

а кто вам сказал, что вам их ОБЯЗАНЫ предоставлять?

грамотный мент вас просто пошлет на йух

вот если судья заросит, они предоставят документы.

с чего вы решили, что не могут проверять на дороге? можно цитату из действующего НПА, где было бы написано, что только на стационарном посту?
а как вы думаете, если даже такой НПА был бы, это вам сильно помогло бы? у нас суды забивают йух на знаки, установленные не по ГОСТу, и которые вообще не видно, и все равно лишают. а вы про какие-то стационарные посты говорите...

з.ы. если у вас хотят проверить тонировку, просто опустите передние стекла, и выньте предохранитель стеклоподъемников

а еще лучше - поставьте скрытую кнопку, отрубающую передние (или все) стеклоподъемники. замучаются проверять

при этом вы ничего не нарушаете - мент сам может убедиться, что стекла не поднимаются