Так из любого правила есть исключения.

Просто все правила пишутся для среднестатистического человека, а он у нас к сожалению дерьмо. И если бы Гаи, продавая права, хотя бы думали что они делают и кому они их дают, так хрен бы с ним торгуйте. А так ведь что происходит на деле, они ведь даже не видят от кого деньги берут. И получают права наркаши, алкаши, эпилепсики, блондинки и прочие неадекватные товарищи. Я не спорю, большинство купивших права совершенно нормальные люди, просто ленивые и нежелающие тратить усилия и время на такую фигню. Но даже если среди них попадается 5% людей которым в принципе нельзя управлять авто, разве это не являтся достаточным основанием для прекращения такой практики?
Ну, а по поводу стрелять? Приходилось и не раз. Кажется даже попадал. И духу хватало.