В том, который использовали - да. Там для русской х используется латинская x (т.к. только так можно устранить неоднозначности в сочетаниях других букв с h).
Этот ГОСТ исключает любые неоднозначности, и гарантирует правильную передачу любой кириллической буквы или сочетания.
Но он был разработан не для фонетической передачи кириллицы, а для передачи данных по сети. А какие-то феерические идиоты взяли, и использовали его для перевода вывесок.

Впрочем, возможно это все сделали специально.
Т.к. теперь можно освоить еще 20-30 млн. на повторную замену.
Т.е. примерно такая же фигня, как и с плиткой.