суть "софинансирования" проста как пять копеек. и по своему мудра.
сейчас образуется дифицит ПФ. надо его дофинансировать из бюджета. и будут кидать деньги однозначно. так давайте его удвоим! скажем лохам (нам с вами) вы даете рубль- а мы вам еще один. бюджет спасен! а лоху деньги надо будет отдавать- оооооочень не скоро, за % на капитал он хрен с нас спросит, доживет ли еще, да и отдавать не нам....