Вы не пробовали правила форума почитать? там практически на все вопросы есть ответы.

Вот скажем ответ на ваш вопрос:
Первоначально модераторы по своему усмотрению принимали решение, какой отчет "сутерский" (заказной), но позже мы решили внедрить систему, когда пользователи сами решают, какому отчету доверять, а какому нет.
Для это было введено голосование "Доверяете ли вы автору отчета", и по результатам этого голосования отчет мог быть перемещен в конференцию "Сомнительные отчеты".
Попадание отчета в эту конференцию вовсе не означает, что автор написал заказной отчет! Просто другие пользователи пока не доверяют ему.