Про 2-ю не знаю, я себе делал с 3-й, причём тогда ещё действующей (числился там как сотрудник, хотя уже в принципе на работу забил, просто трудовая лежала). Судьбу не искушал, такшто делал сразу за бабки ($400), через правильных людей, благо фирма оплачивала, ибо мне сказали, что если получишь от КГБ (в 1994-м, когда первый загранпаспорт получал, они ещё так вроде назывались) отказ, то потом замучаешься... лучше уж сразу и наверняка, тем более что форма не "критичная", контора тож. Порцесс шёл весьма долго, месяца два а то и три (надо думать, по причине упомянутой Вами бюрократической "круговерти"), причём, вручая мне новенький паспорт, мне доверительно сказали, что из моей конторы одновременно со мной подавали заявки ещё четверо... не завернули только меня

Следующие паспорта получал уже сам, проблем не было ни разу, всё в срок. А сейчас уже и "срок давности" по той конторе прошёл.

С другой стороны, коллега из моей конторы с 1-й формой в том же 1994-м получил з/п и уехал в Германию сначала на работу, а потом и на ПМЖ... все вопросы решаемы