я же не писал "нельзя отправить"... Просто полей так много, что при заполнении карточки приходится себя несколько раз перепроверять. А, поскольку, отчеты пишутся не всегда в спокойной обстановке, то что-то неизбежно выпадает. Хорошо бы незаполненые поля при просмотре текста перед отправкой как-то выделялись... или выскакивало указание, что, мол - "ВНИМАНИЕ! такие-то поля не заполнены!".

По правилам заполнения. ИМХО - отчет без телефона, фото и, по возможности, ссылки - не отчет! Иногда бывает, что нет объявлений в сети и дается телефон по газете... Поэтому телефон я бы сделал ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ к заполнению полем. Нет телефона - нет отчета! Треп, истории - пожалуйста...., но не отчет.

А правила - не догма. Для пользы дела их и поменять не грех