Можно вообще отменить порог, разрешающий голосовать. Демократия - так демократия. Увеличить разницу голосов для сноса в сомнительные и ввести срок в пару дней, когда разница голосов уже превышает необходимую, но отчет еще висит в ветке, куда был помещен первоначально, и только потом сносился в сомнительные. Можно еще добавить сюда второе предложение дона Рома двенадцатого.