1. То, что гос-платит вам по ИИС, это "налоговый вычет", т.е. возврат тех денег, что гос-во у вас уже взяло в виде налогов. Если вы вообще не платили налогов, никаких выплат по ИИС вам не светит. (есть еще 2 вариант, когда вы не платите налогов с дохода с гос бумаг, но это не для рядовых граждан, нужно иметь более 100% дохода с бумаг за 3 года).
2. Гос-во платит 13%, в первый год но деньги нужно держать мин. 3 года (иначе выплаты у вас заберут), и далее выплат нет, т.е. выходит 4% в год. Доход, мягко говоря, не впечатляет.
3. Средства по ИИС должны быть вложены исключительно в гос. бумаги или гос. предприятия. То есть вы будете ограничены в стратегии.

4. Гос-во стимулирует отбеливание зарплат, потому что с "черной" з/п вычета, очевидно, не получишь.

Так что гос-во здесь недорого (под 4%) получает инвестирования в экономику. И ничего оно вам "не платит", а возвращает часть уже взятого с вас.

Рядовому гражданину есть смысл заводить ИИС только если:
1. Он и так решил вложиться в инвестирование, причем именно в гос-во.

2. У него есть з/п или доход не меньше 420 тыс в год, с которого он платит налоги.

Тогда есть шанс к средней доходности гос. бумаг (9-11%) добавить "халявные" 4%.

Да, не забудьте суету со сбором бумаг, особенно с заполнением 3НДФЛ. И среднее время рассмотрения: 3 мес. И потом ожидание выплат. И то, что в 3 года ваши деньги должны лежать на ИИС.

Альтернатива - вкладываться самому в любые бумаги, в т.ч. заграничные, причем нетрудно получить 15% и выше примерно с теми же рисками.