Мне представляется, что ни один закон в России не прошел без соответству.щей смазки.
Все законы принимаются в интересах конкретных, организованных групп, способных пролоббировать законы. Группа людей, в чьих интересах принятие этого закона - прежде всего недостаточно организована. Так чт начните с организации профсоюза.