прогресс, конечно.
но опять подчеркну, что эти пресловутые денежки не сможет мама тратить как угодно. это будет регулироваться, опять же заколебешься справки собирать...
к тому же денежки из государственного бюджета никуда не денутся хоть ипотека, хоть пенсионный фонд, хоть образование.
а Лужков действительно многое делает для многодетных, но у него и бюджет позволяет. я знаю несколько семей, которые получили по 1-2 квартиры, им оставлена и та, что была. так они в старой живут, а новые сдают. детям, наверняка вкайф "В тесноте, да не в обиде".