Я извиняюсь, Вы там в США по-русски читать разучились? Речь идёт об УКЛОНИСТАХ от службы в армии:
"по объяснениям парламентариев, у каждого молодого человека есть три варианта, как не попасть под статус УКЛОНИСТА: годичная служба в армии, государственная альтернативная служба (три года) или отсрочка по состоянию здоровья."
Если Вы там в США отстали от российской действительности, напомню, что сегодня почти все платят за "отсрочку по состоянию здоровья". ~5 лет назад цена была $3000 за 3 года.